中新社北京1月18日電(記者 王恩博)去年底舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)“要堅持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破”。中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長楊偉民18日在中新社主辦的“國是論壇：2024年會”上表示，中央提出“先立后破”，就是要求在經(jīng)濟(jì)治理中遵循規(guī)律、尊重市場。

　　楊偉民在演講中多次強(qiáng)調(diào)完善宏觀經(jīng)濟(jì)治理的重要性。在他看來，這是宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運行和高質(zhì)量發(fā)展的重要保障?！敖?jīng)濟(jì)發(fā)展是一個多變量的動態(tài)平衡過程，其中任何一個變量出現(xiàn)邊際異常，均衡就會被打破，再平衡就要付出代價。”

　　楊偉民認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)存在的預(yù)期偏弱等困難，與經(jīng)濟(jì)治理當(dāng)中某些方面的時、度、效把握不無關(guān)系。為此，2023年中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出“先立后破”，這不是針對企業(yè)、消費者和市場，而是就政府的經(jīng)濟(jì)治理而言。

　　他進(jìn)一步指出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是新產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新動能與舊動能、新技術(shù)與成熟技術(shù)、新產(chǎn)品與老產(chǎn)品、新發(fā)展模式與傳統(tǒng)發(fā)展模式等的動態(tài)平衡過程，如果新的還沒有成長起來時就淘汰舊的，必然帶來經(jīng)濟(jì)減速。中央提出“先立后破”，就是要求各地區(qū)各部門在經(jīng)濟(jì)治理當(dāng)中要遵循規(guī)律、尊重市場，處理好新與舊、立與破的關(guān)系。

　　談及如何完善宏觀經(jīng)濟(jì)治理，楊偉民提出，要堅持在多重目標(biāo)中尋求動態(tài)平衡：一是增長、就業(yè)、物價、國際收支四大宏觀調(diào)控目標(biāo)之間的平衡；二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保、生產(chǎn)安全、共同富裕、碳達(dá)峰碳中和等目標(biāo)之間的平衡；三是把握好目標(biāo)間的主次。

　　以高質(zhì)量發(fā)展為例，楊偉民強(qiáng)調(diào)這一概念是質(zhì)量與數(shù)量的統(tǒng)一，要全面認(rèn)識。高質(zhì)量發(fā)展首先要有發(fā)展，即國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增量，再看增量是否實現(xiàn)了結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)進(jìn)步、效率提高、碳排放和污染物排放減少等。“高質(zhì)量不是空泛的，是可計量、可檢驗的?！?完)