擾亂票務(wù)市場(chǎng)秩序，引發(fā)個(gè)人信息泄露、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等社會(huì)問(wèn)題

　　“黃?！钡蛊睌_亂票務(wù)市場(chǎng)秩序，侵犯了消費(fèi)者合法權(quán)益，還可能引發(fā)個(gè)人信息泄露、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等社會(huì)問(wèn)題，帶來(lái)更大風(fēng)險(xiǎn)和損失。

　　前不久，徐某想去看某明星在廣東佛山的一場(chǎng)演唱會(huì)，但在官方售票平臺(tái)上，門(mén)票早被搶購(gòu)一空，于是他通過(guò)二手轉(zhuǎn)賣(mài)網(wǎng)站尋找購(gòu)票信息。與某網(wǎng)店店主李某談妥價(jià)格后，李某稱(chēng)平臺(tái)有監(jiān)管，需通過(guò)微信進(jìn)行轉(zhuǎn)賬。兩人添加好友后，李某向徐某發(fā)送了一個(gè)購(gòu)票網(wǎng)站鏈接，要求其根據(jù)提示填寫(xiě)銀行賬號(hào)、密碼和驗(yàn)證碼進(jìn)行購(gòu)票。經(jīng)過(guò)一系列操作，徐某非但沒(méi)有收到門(mén)票，反被盜刷了1萬(wàn)元。

　　“這類(lèi)團(tuán)伙主要通過(guò)社交類(lèi)APP，以‘票務(wù)代理’‘折價(jià)轉(zhuǎn)讓’為幌子，發(fā)布演唱會(huì)門(mén)票售賣(mài)信息，誘騙受害者購(gòu)票，從而實(shí)施詐騙?！鞭k案警方介紹，該類(lèi)案件受害事主多為“追星”心切的年輕群體，特別是大學(xué)生、中學(xué)生。

　　去年，家住湖北省陽(yáng)新縣的梁先生通過(guò)朋友介紹認(rèn)識(shí)了劉某。劉某謊稱(chēng)自己“門(mén)路廣”，可以低價(jià)拿到大量演唱會(huì)門(mén)票。隨后，梁先生通過(guò)劉某成功購(gòu)買(mǎi)了某次演唱會(huì)的稀缺票，于是對(duì)劉某的“實(shí)力”深信不疑。后續(xù)聊天中，劉某開(kāi)始在梁先生面前打造“認(rèn)識(shí)內(nèi)部人士，和‘娛樂(lè)圈’很熟”的人設(shè)，稱(chēng)自己可以低價(jià)拿到大量演唱會(huì)門(mén)票，梁先生信以為真。

　　后來(lái)，劉某見(jiàn)時(shí)機(jī)成熟，便虛構(gòu)有幾名知名歌手要在湖北武漢、陜西西安等地開(kāi)辦演唱會(huì)，邀請(qǐng)梁先生一起“囤票”。梁先生嗅到“商機(jī)”，馬上向其轉(zhuǎn)賬300余萬(wàn)元?？芍钡脚R近“演唱會(huì)”開(kāi)辦日期，梁先生都沒(méi)有在任何渠道看到演唱會(huì)的開(kāi)辦信息，反復(fù)詢(xún)問(wèn)劉某卻沒(méi)有得到任何可信答復(fù)。梁先生意識(shí)到自己可能被騙，于是報(bào)警。

　　經(jīng)偵查，公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)劉某雖然長(zhǎng)期從事販賣(mài)演唱會(huì)門(mén)票業(yè)務(wù)，但并無(wú)任何相關(guān)資源，還因生意失敗欠下高額債務(wù)，被法院列為失信人員。為了償還債務(wù)，劉某盯上了出手大方的梁先生，對(duì)其實(shí)施詐騙。此前梁先生買(mǎi)到的演唱會(huì)門(mén)票，實(shí)際上也是劉某為了獲取梁先生信任，花高價(jià)從其他“黃?！笔稚腺?gòu)得的。

　　如何整治“黃牛”倒票行為？

　　加強(qiáng)全鏈條防范治理，加大對(duì)搶票軟件研發(fā)團(tuán)伙和銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)的打擊力度

　　“‘黃?！蛊毙袨橛|犯法律，需要承擔(dān)相應(yīng)的行政或刑事責(zé)任?！北本﹨R祥律師事務(wù)所主任李超峰律師介紹，比如根據(jù)治安管理處罰法，“黃?！眰卧臁⒆?cè)?、倒賣(mài)車(chē)票、文藝演出票、體育比賽入場(chǎng)券等有價(jià)票證，將被處以行政拘留以及罰款。

　　法律對(duì)“黃?！钡蛊毙袨橛忻鞔_的規(guī)定和約束，那么為“黃?！钡蛊碧峁椭娜藛T，是否也要承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任？

　　李超峰表示，為“黃牛”倒票提供支付結(jié)算幫助、外掛技術(shù)支撐，將可能會(huì)承擔(dān)刑事責(zé)任。比如，有的“黃?！睘榭焖贀屍保褂脤?zhuān)門(mén)軟件或其他非法技術(shù)手段對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)功能進(jìn)行干擾，將構(gòu)成刑法規(guī)定的破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪；而為“黃?！钡蛊碧峁┲Ц督Y(jié)算幫助，則可能構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪。

　　一些“黃?！甭渚W(wǎng)后，試圖以“代預(yù)約”為由逃避法律責(zé)任?！半m然親朋好友之間偶發(fā)的‘代預(yù)約’互相幫忙合情合理合法，但以‘代預(yù)約’為業(yè)，收取高額費(fèi)用，則涉嫌擾亂公共秩序，輕則會(huì)被處以警告、罰款、行政拘留等，重則構(gòu)成刑事犯罪，將被依法追究刑事責(zé)任?！崩畛逭f(shuō)。

　　織密法治“保護(hù)網(wǎng)”，筑牢協(xié)同治理“防火墻”。去年10月，公安部部署全國(guó)公安機(jī)關(guān)開(kāi)展為期一年的打擊整治“黃?！钡蛊边`法犯罪專(zhuān)項(xiàng)工作。公安機(jī)關(guān)以及網(wǎng)信、文化和旅游、體育、市場(chǎng)監(jiān)管、文物等相關(guān)部門(mén)合力治理“黃?！钡蛊眮y象。

　　比如，一些博物館、景區(qū)出臺(tái)購(gòu)票新規(guī)，要求每個(gè)身份證每日限約一張票，并通過(guò)技術(shù)手段識(shí)別虛假用戶(hù)地址和使用外掛軟件的行為；文旅部門(mén)明確對(duì)5000人以上的大型演出活動(dòng)實(shí)行實(shí)名購(gòu)票和實(shí)名入場(chǎng)制度；有關(guān)部門(mén)梳理“電子黃?！睋屘?hào)場(chǎng)景、搶號(hào)手段，針對(duì)“電子黃?！弊詣?dòng)工具代掛號(hào)、大量搶號(hào)再轉(zhuǎn)讓等方式，打造防護(hù)工具箱……

　　北京大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)車(chē)浩認(rèn)為，根治“黃牛”亂象，首先要完善制度，對(duì)票證發(fā)售、流通、查驗(yàn)、售后維權(quán)等環(huán)節(jié)進(jìn)行全鏈條防范治理，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)常治長(zhǎng)效；對(duì)已經(jīng)形成產(chǎn)業(yè)鏈條、嚴(yán)重影響正常社會(huì)秩序的倒票團(tuán)伙，公安機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加大打擊力度，對(duì)搶票軟件研發(fā)團(tuán)伙和銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)重拳出擊，要快準(zhǔn)狠絕不手軟。(人民日?qǐng)?bào) 記者 張?zhí)炫?