景區(qū)擺渡車,便利還是謀利?游客體驗(yàn)和景區(qū)收益該如何平衡?
剛剛過(guò)去的春節(jié)假期,景區(qū)擺渡車的一些問(wèn)題引發(fā)關(guān)注。由于景區(qū)的檢票口到核心游覽區(qū)域距離較遠(yuǎn),年輕人不想把體力浪費(fèi)在路上,更不用說(shuō)很多家庭還帶著老人、小孩,于是,乘坐擺渡車就成了不得不選的“強(qiáng)制選項(xiàng)”。
但也有不少網(wǎng)友反映,景區(qū)擺渡車票價(jià)高、等候時(shí)間長(zhǎng),非常影響游覽體驗(yàn)。一方面,游客需要更好的旅游體驗(yàn),另一方面,景區(qū)也需要一定的收益,該如何平衡?景區(qū)擺渡車,是便利還是謀利?
游客曹先生一家自駕到云南某景區(qū)游玩,到達(dá)景區(qū)后卻被告知私家車不能進(jìn)。
曹先生:當(dāng)時(shí)景區(qū)的工作人員說(shuō),這里是世界自然遺產(chǎn)受保護(hù),私家車進(jìn)不去,但我發(fā)現(xiàn)售票處和景區(qū)檢票口有將近3公里的距離,走路要半個(gè)多小時(shí)。
由于售票處和檢票口距離較遠(yuǎn),曹先生注意到游客幾乎都是花25元坐擺渡車。
曹先生:3公里的路我?guī)е?歲半的孩子走過(guò)去,還沒(méi)到核心景區(qū)體力先消耗沒(méi)了,不太現(xiàn)實(shí),最后就花了25元坐上了擺渡車。雖說(shuō)車票錢包含了景區(qū)內(nèi)部的游玩路線,但總是覺(jué)得心里不舒服。
游客小姜卻對(duì)擺渡車的接駁比較理解。去年她跟同學(xué)畢業(yè)旅行去了新疆某景區(qū),她認(rèn)為,乘坐擺渡車可以更好地保護(hù)景區(qū)環(huán)境。
小姜:去的那種峽谷地貌,坐擺渡車確實(shí)也很特別,它底盤很高,跟平常的車都不一樣。后來(lái)我問(wèn)了一下導(dǎo)游,他跟我說(shuō)出于保護(hù)環(huán)境的原因,擺渡車把你拉到一些建好步道的地方可以走,但是大部分時(shí)候不讓私家車進(jìn)。
記者搜索社交平臺(tái)注意到,網(wǎng)上有不少針對(duì)景區(qū)擺渡車收費(fèi)接駁的投訴。資深旅游業(yè)從業(yè)者馬璇告訴記者,往往是一些地方的私營(yíng)景區(qū)的擺渡車定價(jià)較高。
馬璇:私營(yíng)的因?yàn)榈貐^(qū)比較陌生,游客他可能不知道它里面的運(yùn)營(yíng)模式到底是什么樣,可能明明只有幾百米或者是一公里的路,也是以收益為目的,讓游客去乘坐擺渡車,可能就會(huì)有很排斥的心理。
北京大學(xué)政府管理學(xué)院教授馬亮認(rèn)為,部分景區(qū)旅游旺季應(yīng)急管理能力欠缺,擺渡車存在排隊(duì)等車時(shí)間長(zhǎng)、超載嚴(yán)重等情況。還有部分景區(qū)擺渡車??吭O(shè)置不合理,將游客放在距離景區(qū)核心位置較遠(yuǎn)的商業(yè)區(qū),存在誘導(dǎo)消費(fèi)的嫌疑,這些都是導(dǎo)致游客投訴的因素。
馬亮:從入門到景區(qū)之間的距離拉得很長(zhǎng),一些有自駕游需求的乘客沒(méi)有辦法去選擇自駕游,乘客等于額外負(fù)擔(dān)了一筆擺渡車的費(fèi)用。在高峰期的時(shí)候,大家要排隊(duì)坐擺渡車,有些景區(qū)也沒(méi)有提供遮陰避暑的配套服務(wù),投訴還是比較多的。
有業(yè)內(nèi)人士向中國(guó)之聲透露,一些景區(qū)投入了大量資金開(kāi)發(fā),面臨運(yùn)營(yíng)壓力,需要尋找其他方式來(lái)填補(bǔ)營(yíng)收缺口,景區(qū)交通則是最容易讓游客實(shí)現(xiàn)“二次消費(fèi)”的方式。
業(yè)內(nèi)人士:5A景區(qū)國(guó)家管控規(guī)定門票不允許超過(guò)100元,但是管控規(guī)定不包括景交車,其實(shí)是景點(diǎn)謀利的一個(gè)點(diǎn)。如何作為一個(gè)合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、公里數(shù)?沒(méi)有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)旅游法》,利用公共資源建設(shè)的景區(qū)的門票以及景區(qū)內(nèi)的游覽場(chǎng)所、交通工具等另行收費(fèi)項(xiàng)目,實(shí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià),嚴(yán)格控制價(jià)格上漲。擬收費(fèi)或者提高價(jià)格的,應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證會(huì),征求旅游者、經(jīng)營(yíng)者和有關(guān)方面的意見(jiàn),論證其必要性、可行性。
文化和旅游部數(shù)據(jù)中心博士后李鵬鵬表示,景區(qū)擺渡車小交通的問(wèn)題,本質(zhì)是游客體驗(yàn)與景區(qū)服務(wù)的矛盾。小交通在旅游景區(qū)出現(xiàn)收費(fèi)接駁的現(xiàn)象較為普遍,擺渡車單獨(dú)或綁定收費(fèi),價(jià)格甚至比門票還高,是影響景區(qū)服務(wù)質(zhì)量的重要因素。
李鵬鵬:游客享受服務(wù)有好的體驗(yàn),景區(qū)就要提高服務(wù),過(guò)程當(dāng)中就出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的問(wèn)題,有一些比較偏遠(yuǎn)特別是一些山地景區(qū),比較小眾的景區(qū),當(dāng)?shù)匕l(fā)展的意識(shí)和觀念,他們停留在觀光旅游時(shí)代,沒(méi)有達(dá)到體驗(yàn)、休閑、度假,而且這種景區(qū)追求效益,目的性很強(qiáng),就影響到公共服務(wù)和游客體驗(yàn)。
一方面是景區(qū)需要盈利,另一方面是游客的旅游體驗(yàn)需要保障,二者之間如何平衡?
李鵬鵬:一個(gè)是價(jià)格上的平衡,景區(qū)缺少全域旅游或者追求更深遠(yuǎn)發(fā)展的思路。第二個(gè)是從規(guī)劃角度來(lái)平衡,比如說(shuō)景區(qū)它設(shè)置可能就是為了收費(fèi),追求經(jīng)濟(jì)效益,就需要重新規(guī)劃。從旅游高級(jí)階段的發(fā)展角度,即使加上擺渡車,它是為了提升游客服務(wù),提升游客體驗(yàn)的,不能只看眼前利益。
北京大學(xué)政府管理學(xué)院教授馬亮建議,文旅監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)出臺(tái)一些行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)明顯帶有強(qiáng)制消費(fèi)嫌疑的行為進(jìn)行規(guī)范。
馬亮:實(shí)際上很多景區(qū)現(xiàn)在都是在打“擦邊球”,通過(guò)擺渡車的服務(wù)去強(qiáng)制增加選項(xiàng),擴(kuò)大收入,我覺(jué)得需要引起監(jiān)管部門的重視,更好地推動(dòng)旅游景區(qū)為游客提供比較好的旅游體驗(yàn)。
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