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36 、 澳 門 特 別 行 政 區(qū) 法 院 對(duì) 哪 些 行 為 不 享 有 管 轄 權(quán) ？
根 據(jù) 基 本 法 第 １ ９ 條 規(guī) 定 ， 澳 門 特 別 行 政 區(qū) 法 院 對(duì) 國(guó) 防 、 外 交 等 國(guó) 家 行 為 無(wú) 管 轄 權(quán) 。 所 謂 國(guó) 家 行 為 ， 是 指 國(guó) 家 最 高 權(quán) 力 機(jī) 關(guān) 、 最 高 行 政 機(jī) 關(guān) 所 作 的 體 現(xiàn) 國(guó) 家 主 權(quán) 的 決 定 、 決 議 或 措 施 ， 如 宣 戰(zhàn) 、 媾 和 、 對(duì) 外 國(guó) 政 府 的 承 認(rèn) 、 派 遣 外 國(guó) 使 節(jié) 、 與 外 國(guó) 簽 訂 條 約 、 簽 發(fā) 任 免 令 、 宣 布 戒 嚴(yán) 令 等 行 為 ， 都 屬 于 國(guó) 家 行 為 的 范 疇 。 國(guó) 家 行 為 是 國(guó) 家 主 權(quán) 的 體 現(xiàn) ， 代 表 了 國(guó) 家 利 益 ， 因 此 ， 澳 門 特 別 行 政 區(qū) 法 院 盡 管 享 有 獨(dú) 立 的 司 法 權(quán) 和 終 審 權(quán) ， 但 也 不 能 在 國(guó) 家 利 益 之 上 行 使 這 方 面 的 權(quán) 力 。
考 慮 到 法 院 在 受 理 某 一 宗 案 件 時(shí) ， 很 可 能 事 先 不 清 楚 是 否 涉 及 國(guó) 家 行 為 的 問(wèn) 題 ， 基 本 法 第 １ ９ 條 還 規(guī) 定 ， 當(dāng) 澳 門 特 別 行 政 區(qū) 在 審 理 案 件 中 遇 有 涉 及 國(guó) 防 、 外 交 等 國(guó) 家 行 為 的 事 實(shí) 問(wèn) 題 時(shí) ， 應(yīng) 取 得 行 政 長(zhǎng) 官 就 該 等 問(wèn) 題 發(fā) 出 的 證 明 文 件 ， 這 些 文 件 對(duì) 法 院 有 約 束 力 。 行 政 長(zhǎng) 官 在 發(fā) 出 證 明 文 件 前 ， 須 取 得 中 央 人 民 政 府 的 證 明 書 。 比 如 ， 某 人 在 澳 門 特 別 行 政 區(qū) 受 到 刑 事 法 律 追 究 時(shí) ， 聲 稱 自 己 是 他 國(guó) 駐 中 國(guó) 的 外 交 官 ， 這 就 涉 及 外 交 上 的 國(guó) 家 行 為 問(wèn) 題 ， 法 院 應(yīng) 當(dāng) 通 過(guò) 行 政 長(zhǎng) 官 取 得 證 明 文 件 ； 如 屬 實(shí) ， 法 院 即 不 能 受 理 此 案 。
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