國(guó)家環(huán)�？偩肿钚碌南⒈砻鳎质�牤牛河水污染事件已得到妥善處置，不會(huì)對(duì)松花江水質(zhì)造成影響。這起突發(fā)環(huán)境事故雖然在5天之內(nèi)就被平息，但卻再次凸顯了我國(guó)水環(huán)境危機(jī)面臨的“三重門”：企業(yè)違法成本低，守法成本高；在一些地方，政府部門為企業(yè)的違法行為撐起了保護(hù)傘；大江大河上游密布污染的定時(shí)炸彈。
牤牛河水污染事件的肇事者已經(jīng)找到，8月20日午夜，吉林省蛟河市吉林長(zhǎng)白山精細(xì)化工有限公司在異地處理生產(chǎn)廢液的運(yùn)輸途中，將約10立方米廢液人為傾入牤牛河，致使河水污染。
這起調(diào)動(dòng)了大批環(huán)保應(yīng)急人員、又是筑壩又是投活性炭的污染事件，僅僅是因?yàn)橐患移髽I(yè)為了節(jié)省10噸污水的處理費(fèi)。
事實(shí)上，這家企業(yè)已經(jīng)不是第一次偷排污染物。中央電視臺(tái)東方時(shí)空記者在采訪時(shí)看到了蛟河市環(huán)保部門所作的環(huán)境監(jiān)察報(bào)告，這份報(bào)告稱，吉林長(zhǎng)白山精細(xì)化工公司在去年冬季就擅自把有毒廢液拉到農(nóng)村的山區(qū)倒掉，造成附近農(nóng)田污染。
為什么這家企業(yè)會(huì)屢次偷排？
因?yàn)榘凑漳壳暗姆烧�，“向水體排放劇毒廢液，或者將含有汞、鎘、砷、鉻、氰化物、黃磷等可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下的，可以處10萬(wàn)元以下的罰款”，也就是說(shuō)，即便被環(huán)保部門抓到了，這家企業(yè)被罰款的額度最多就是10萬(wàn)元。而據(jù)專家介紹，這樣規(guī)模的一家企業(yè)，治理成本一年下來(lái)肯定不止10萬(wàn)元，所以在違法成本低，守法成本高的誘惑下，企業(yè)會(huì)一次次鋌而走險(xiǎn)。
再有，根據(jù)現(xiàn)有的法律，如果企業(yè)的排污行為“造成重大經(jīng)濟(jì)損失的，按照直接損失的30%計(jì)算罰款，但是最高不得超過(guò)100萬(wàn)元”。
8月26日，全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)盛華仁在向全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議所做的報(bào)告中專門提到，“現(xiàn)行法律中確定的法律責(zé)任和處罰力度還不適應(yīng)環(huán)境保護(hù)工作的需要”。
據(jù)蛟河市環(huán)保部門所作的環(huán)境監(jiān)察報(bào)告，當(dāng)環(huán)保部門發(fā)現(xiàn)吉林長(zhǎng)白山精細(xì)化工公司有偷排行為后曾對(duì)該企業(yè)的環(huán)保治理能力進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)論是，這家企業(yè)“沒有相應(yīng)的管理技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，監(jiān)測(cè)水平和手段都與實(shí)際管理需要不適應(yīng)，很多化工知識(shí)不懂，反應(yīng)原理不懂，工藝流程不懂�！�
然而，就是這樣一個(gè)企業(yè)的門口，卻掛著當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)扶持企業(yè)的牌子。
盛華仁在指出現(xiàn)行法律處罰力度不夠的同時(shí)還進(jìn)一步闡明，當(dāng)前的主要問題并不是無(wú)法可依，而是有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究。究其原因，主要是有些地方政府對(duì)環(huán)境保護(hù)重視不夠，對(duì)污染行為視而不見，放任自流，甚至實(shí)行地方保護(hù)；一些企業(yè)的環(huán)境法制觀念和社會(huì)責(zé)任意識(shí)淡薄，往往只顧自身利益，靠犧牲環(huán)境和公眾利益來(lái)?yè)Q取暫時(shí)的企業(yè)效益。
“這種狀況如不改變，環(huán)境惡化的趨勢(shì)就不可能得到遏制，環(huán)境污染就不可能得到根本治理�！笔⑷A仁說(shuō)。
(來(lái)源：中國(guó)青年報(bào)；劉世昕)
