中新社北京十二月二十日電(記者曾利明)中國衛(wèi)生部部長高強說，深化衛(wèi)生管理體制改革，必須消除阻礙衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的體制性、機制性、結(jié)構(gòu)性障礙。
高強在今天發(fā)布的衛(wèi)生部政務(wù)通報上稱，經(jīng)長期研究，對這一問題已形成基本思路：采取試點辦法，逐步進行探索；使衛(wèi)生服務(wù)既注意公平，又要注意效率。由于衛(wèi)生體制改革涉及包括價格、財政投入、社會保障、藥品管理等政府其它部門的工作，非常復(fù)雜，所以要先搞試點，逐步探索。既要積極，又要慎重。
他透露，目前已初步擬訂出全國統(tǒng)一的指導(dǎo)方針：
——改變公有醫(yī)療機構(gòu)壟斷的局面，積極吸引社會資金發(fā)展壯大醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。政府包攬過多，財力難以支撐，許多公立醫(yī)院靠市場創(chuàng)收的局面應(yīng)該改變。政府應(yīng)集中財力辦好一批公益性醫(yī)療機構(gòu)，為群眾的基本醫(yī)療服務(wù)。
——政府辦的醫(yī)院要轉(zhuǎn)變運行機制，維護公益性質(zhì)，遏制“創(chuàng)收”的利益驅(qū)動，維護群眾的利益。我們現(xiàn)在是公立醫(yī)院壟斷，但是很虛弱，政府保障不足，維護不了這么多公立醫(yī)院的公益性質(zhì)，醫(yī)療機構(gòu)處于支配醫(yī)療消費者的地位，要保證群眾有選擇醫(yī)療服務(wù)的權(quán)利，就必須發(fā)展壯大醫(yī)療資源，開展平等有序競爭。
——實施政府主導(dǎo)與市場機制相結(jié)合。政府在維護群眾基本健康權(quán)益方面具有主導(dǎo)地位，不能將主要責(zé)任推給社會；同時，政府也不能包攬一切，應(yīng)注意發(fā)揮市場機制的作用。
他說，當(dāng)前面臨的任務(wù)和需要認(rèn)真解決的問題包括，加大政府對衛(wèi)生事業(yè)的投入，合理配置醫(yī)療衛(wèi)生資源，大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，整頓藥品生產(chǎn)和流通秩序，研究并逐步解決群眾看病難看病貴的問題。同時完善基本醫(yī)療制度，解決進城務(wù)工人員、下崗職工、低收入者的基本醫(yī)療服務(wù)問題。(完)
