中新社北京十一月二十八日電 題：中國煤礦安全警鐘長鳴緣何事故不斷
中新社記者 王永志
黑龍江龍煤集團七臺河一煤礦二十七日晚發(fā)生爆炸事故，在二百二十一人下井人員中，證實遇難的至少有五十一人，尚有一百余人下落不明，生死未卜。
據(jù)國家安監(jiān)總局調(diào)度中心最新統(tǒng)計，從今年一月一日至十一月二十七日，中國煤礦企業(yè)發(fā)生特別重大事故八起，死亡六百四十人，同比增加三起、三百五十二人。值得一提的是，七臺河礦難應(yīng)不包括在內(nèi)，至少沒有完全涵蓋在內(nèi)。
如此慘重的血腥數(shù)字，人們不禁要問：中國煤礦安全怎么啦？記者以為，令不行禁不止，上有政策下有對策，依然是煤礦安全事故不斷的癥結(jié)所在。
不能說中國高層對安全問題不重視。針對一些地方相繼發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，中國中央電視臺日前剛剛報道了中共中央總書記胡錦濤、國務(wù)院總理溫家寶等中國政要多次作出重要指示，要求有關(guān)部門迅速采取有效措施，切實加強安全生產(chǎn)工作，堅決遏制重特大事故多發(fā)勢頭，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。其中就提到煤礦安全生產(chǎn)。
不能說機構(gòu)設(shè)置不夠格，警鐘沒有長鳴。國家安監(jiān)局今年也由副部級升格為正部級的國家安監(jiān)總局，配備了精兵強將，出臺了不少文件，包括清理“官煤勾結(jié)”等舉措，嚴令煤礦負責人帶班下礦井、整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦等等。
就像國家安監(jiān)總局副局長王顯政接受本社記者采訪時所闡述的：國家不是不要煤，但是不要帶血的煤！但是，樹欲靜而風不止，煤礦事故還是連綿不斷。
此中緣由，也許可以說，常在海邊走，哪能不濕腳？也許還可以說，中國宏觀經(jīng)濟發(fā)展對能源需求的高速增長，迫使煤礦開采大干快上。國家統(tǒng)計局資料顯示，一至十月份，煤炭開采業(yè)利潤同比增長百分之七十六點五。
然而，這都不能成為理由。就在上周，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長李毅中在煤礦整頓關(guān)閉工作局長座談會上，針對個別省市在十一月中停產(chǎn)整頓煤礦驗收合格率竟然高達百分之百的現(xiàn)象指出，停產(chǎn)整頓的煤礦大多是一些不符合安全生產(chǎn)條件的礦井，在這樣的情況下，驗收通過率高，甚至達到百分之九十五、百分之百，絕對不是一件好事。
言猶在耳，七臺河礦難就轟然而至。據(jù)傳媒報道，該礦屬于國有重點煤礦，證照齊全。但是，其安全生產(chǎn)條件是否合格，尚待稽考。
國家安監(jiān)總局督查組前不久到貴州一礦井督查，據(jù)稱該礦開采工作自安全生產(chǎn)許可證被扣后就已經(jīng)停止。但離礦井不遠處的煤堆，讓經(jīng)驗豐富的督查組一眼就看出了問題。國家安監(jiān)總局副局長王顯政指著高高的煤堆說，停止開采那么多天，哪里還會有這么多煤？顯然，這一礦井是陽奉陰違，你說你的，我干我的。不出事，才怪哩。
血的教訓，應(yīng)當記取。當前，應(yīng)如國家安監(jiān)總局對七臺河礦難事故的搶救和善后工作所說，認真吸取教訓, 全國煤礦立即開展安全檢查，消除事故隱患，存在隱患的礦井和采掘面要停產(chǎn)整頓，堅決做到不安全不生產(chǎn)。同時，積極完善安全監(jiān)管體制和機制，做到標本兼治，令行禁止，使礦難悲劇不再重演。
