中新網(wǎng)10月22日電 英國金融時報報道說，中國將把增值稅制度的重點從生產(chǎn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)向消費領(lǐng)域。這是一攬子改革中的部分舉措，并已獲中國領(lǐng)導(dǎo)層通過。
據(jù)悉，《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》中寫到，分步實施稅收制度改革。增值稅由生產(chǎn)型改為消費型，將設(shè)備投資納入增值稅抵扣范圍。完善消費稅，適當擴大稅基。改進個人所得稅，實行綜合和分類相結(jié)合的個人所得稅制。實施城鎮(zhèn)建設(shè)稅費改革，條件具備時對不動產(chǎn)開征統(tǒng)一規(guī)范的物業(yè)稅，相應(yīng)取消有關(guān)收費。在統(tǒng)一稅政前提下，賦予地方適當?shù)亩愓芾頇?quán)。創(chuàng)造條件逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)稅制統(tǒng)一。
該報評論稱，盡管仍缺乏細節(jié)，但增值稅制度向“以消費為主導(dǎo)”轉(zhuǎn)變，可能會為資本及技術(shù)密集型行業(yè)帶來實惠。目前，這些行業(yè)為生產(chǎn)設(shè)備等固定資產(chǎn)支付高達17%的增值稅，但新制度可能為減免稅收掃清道路。
該政策綱領(lǐng)還要求從總體上簡化稅法，協(xié)調(diào)農(nóng)村稅收和所得稅，統(tǒng)一企業(yè)稅，并提高政府預(yù)算的透明度——此舉可能有助于遏制猖獗的腐敗和浪費現(xiàn)象。
