中新社北京九月十七日電(記者尹丹丹)中國國家電力監(jiān)管委員會(huì)(電監(jiān)會(huì))副主席邵秉仁認(rèn)為，與其他國家相比，中國的電力監(jiān)管面臨許多特殊挑戰(zhàn)，突出表現(xiàn)在三大方面。
首先，中國是一個(gè)發(fā)展中國家，人均發(fā)電裝機(jī)容量和人均用電量處于較低水平，保證電力的有效供應(yīng)將始終是中國電力工業(yè)最主要的任務(wù)，這決定了中國的監(jiān)管環(huán)境根本有別于發(fā)達(dá)國家的成熟市場(chǎng)。
其次，中國是一個(gè)轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)國家，市場(chǎng)發(fā)育尚不成熟，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的法律制度尚不健全，有些還是空白，增加了電力監(jiān)管的難度。
第三，電力工業(yè)長期在政府的計(jì)劃和行政管理體制下運(yùn)行，缺乏市場(chǎng)條件下如何有效監(jiān)管的經(jīng)驗(yàn)和手段。
邵秉仁表示，電監(jiān)會(huì)將努力消除各種企圖阻止市場(chǎng)力量充分發(fā)揮作用和壓制競(jìng)爭(zhēng)的障礙，矯正市場(chǎng)失靈和競(jìng)爭(zhēng)失調(diào)，積極推動(dòng)以行政審批為主的監(jiān)管方式向依法、依規(guī)則為主的監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變，維護(hù)投資者、經(jīng)營者、消費(fèi)者的合法權(quán)益。
他是在今日于此間召開的“中國電力監(jiān)管國際研討會(huì)”上發(fā)表上述言論的。完
