“我國(guó)實(shí)行人民陪審員制度，是人民群眾在司法領(lǐng)域依法管理國(guó)家事務(wù)的一種最重要、最直接的形式。通過(guò)陪審這座橋梁，動(dòng)員和組織人民群眾以陪審員的身份參與案件審判活動(dòng)，讓普通群眾協(xié)助司法、見(jiàn)證司法、掌理司法，充分體現(xiàn)司法的民主功能，可以更集中地通達(dá)民情，反映民意，凝聚民智，在更大程度上實(shí)現(xiàn)人民民主�！�

　　在14日于福州召開(kāi)的全國(guó)法院人民陪審工作會(huì)議上，最高人民法院常務(wù)副院長(zhǎng)沈德詠對(duì)人民陪審員制度作出了上述闡釋。

　　對(duì)于“中國(guó)司法是走專(zhuān)業(yè)化還是大眾化道路”的問(wèn)題，沈德詠指出：“實(shí)踐證明，在我國(guó)建設(shè)公正、高效、權(quán)威的社會(huì)主義司法制度，必須要走司法專(zhuān)業(yè)化與大眾化相結(jié)合的道路。通過(guò)法官隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化確保司法的專(zhuān)業(yè)品質(zhì)，通過(guò)司法的大眾化使司法走近人民、貼近社會(huì)，增強(qiáng)社會(huì)對(duì)司法裁判的認(rèn)可度�！�

　　實(shí)行人民陪審員制度，是保持司法制度人民性的重要內(nèi)容，是司法大眾化一種重要的制度安排。五年來(lái)，全國(guó)法院共分三批選任7.7萬(wàn)余名人民陪審員，這些陪審員來(lái)自不同行業(yè)，極大地拓展了人民參與司法的渠道。

　　“從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，人民法院每年審理、執(zhí)行的1000多萬(wàn)件案件，絕大多數(shù)都是公正的。但是，這種審判結(jié)果的公正并沒(méi)有必然地轉(zhuǎn)化為民眾對(duì)司法的公信，司法自我評(píng)價(jià)與社會(huì)評(píng)價(jià)之間還存在很大的反差�！鄙虻略佌f(shuō)，“造成這種反差的原因是多方面的，其中一個(gè)重要原因就是司法與人民群眾之間還存在距離，影響了公眾對(duì)司法的評(píng)判和認(rèn)同�！�

　　健全和完善人民陪審員制度，使司法活動(dòng)更加貼近社會(huì)生活、貼近人民群眾、貼近時(shí)代要求，是人民群眾直接感受司法公正的最好方式。同時(shí)，沈德詠希望，通過(guò)人民陪審這個(gè)“媒介”，使司法可以依法吸收社情民意，使社情民意可以正當(dāng)影響司法，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)司法與社會(huì)的良性互動(dòng)。

　　人民陪審員可以將“民間智慧”引入司法。沈德詠說(shuō)，陪審員以普通人的生活經(jīng)驗(yàn)判斷法律事實(shí)，其民間智慧可以和職業(yè)法官的專(zhuān)業(yè)知識(shí)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，從而不斷提高司法應(yīng)對(duì)新的社會(huì)生活的能力。特別在醫(yī)療事故糾紛、產(chǎn)品質(zhì)量事故賠償糾紛、知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛等專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的案件審理中，這方面的互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)更明顯。同時(shí)，陪審員以群眾易懂、易信的語(yǔ)言解讀法律，有利于實(shí)現(xiàn)法、理、情的有機(jī)相融，在勸導(dǎo)說(shuō)服當(dāng)事人互諒互讓、息訴解紛方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

　　沈德詠說(shuō)，更為重要的是，由于人民陪審員的參與，客觀上會(huì)在案件的審理過(guò)程中形成相互監(jiān)督、相互制約機(jī)制，可以在一定程度上抵御各種非法干預(yù)，有利于保證司法公正廉潔。通過(guò)充分發(fā)揮人民陪審員制度的作用，努力把司法權(quán)的運(yùn)作置于陽(yáng)光之下，最大限度地遏制危害司法公正的消極腐敗現(xiàn)象滋長(zhǎng)蔓延。

　　沈德詠表示，各級(jí)人民法院將繼續(xù)規(guī)范工作程序、完善管理機(jī)制，保障人民陪審員依法、有效地行使陪審職權(quán)，不斷提高陪審員參與庭審、履行職責(zé)的能力，逐步解決好“陪而不審、審而不議”等問(wèn)題。同時(shí)，還將采取有效措施，引導(dǎo)好、發(fā)揮好、保護(hù)好人民陪審員的工作積極性。記者楊維漢、鄭良