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　　全省(黑龍江)市(地)縣(市)政府機構改革電視電話會議10日上午召開。省委常委、常務副省長杜家毫在講話時強調，要以高度的政治責任感，迎難而上，開拓創(chuàng)新，高標準、高質量、高效率地完成好市縣政府機構改革任務，為促進全省經濟社會又好又快、更好更快發(fā)展創(chuàng)造良好的體制機制環(huán)境。

　　省委組織部長徐澤洲主持會議。

　　杜家毫在講話時指出，市縣政府機構和行政管理體制是整個行政管理體系的重要組成部分，推進市縣政府機構改革對完善社會主義市場經濟體制，實現(xiàn)政府管理創(chuàng)新、提高政府管理能力，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推動縣域經濟加快發(fā)展將起到十分重要的作用。各地各部門要充分認識市縣機構改革的重要意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央國務院和省委省政府的決策部署上來，增強責任感和緊迫感，努力把改革的各項任務落到實處。

　　杜家毫強調，要突出重點，抓住關鍵，準確把握市縣政府機構改革的總體要求和主要任務。要進一步轉變政府職能，突出服務重點。各市縣政府要以機構改革為契機，加大職能轉變的力度，逐步實現(xiàn)“三個轉變”，即：從“全能政府”向“有限政府”轉變，從“管理政府”向“服務政府”轉變，從“權力政府”向“責任政府”轉變，科學、合理地界定政府職能的邊界。加快推進“四個分開”步伐，即：政企、政事、政資、政府與市場中介組織分開。要進一步優(yōu)化組織結構，規(guī)范機構設置。要按照規(guī)定的限額控制機構總量，積極探索實行職能有機統(tǒng)一的大部門體制，重點對一些機構的職能進行整合，對組織結構進行優(yōu)化調整。要進一步理順職責關系，實現(xiàn)權責統(tǒng)一。要按照財力與事權相匹配的原則，科學合理配置省、市、縣級政府的事權、財權。要體現(xiàn)權責一致、責權對等的要求，積極探索明確和強化責任的途徑和方法，進一步推行政務公開、績效評估機制，嚴格執(zhí)行行政問責制，切實增強政府的執(zhí)行力和公信力。要進一步嚴格編制管理，健全監(jiān)督機制。要按照省里的統(tǒng)一規(guī)定，對行政編制嚴格實行總量控制，對領導職數按有關規(guī)定執(zhí)行。嚴格執(zhí)行機構編制審批程序和備案制度，健全機構編制管理與組織人事管理、財政預算管理的約束協(xié)調機制。

　　杜家毫要求，要精心組織，統(tǒng)籌推進，確保市縣政府機構改革順利推進。各地在抓緊推進機構改革的同時，要全力完成保增長的各項任務，抓好民生工程的落實，切實維護社會穩(wěn)定。要加強領導，明確職責。建立健全黨委、政府統(tǒng)一領導、主管部門指導協(xié)調、有關部門各負其責的領導體制和工作機制。要周密部署，穩(wěn)步推進。按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，積極穩(wěn)妥，有序推進，確保機構改革方案在年底前上報批復，明年3月底前完成“三定”方案的審批和實施工作。要嚴肅紀律，規(guī)范管理。嚴格遵守機構改革紀律，做到令行禁止。(劉偉 顧碩 印蕾)