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　　北京順義城管試點改革：不再抄攤，改盯機(jī)關(guān)官員。具體地說就是，順義城管將不再沿襲過去上街直接查抄游商、違法建筑的做法，而是將工作職能還給屬地政府部門，由城管對官員的工作進(jìn)行監(jiān)察，工作不到位的政府部門和官員將被按行政不作為，移交至區(qū)監(jiān)察局處理。

　　不容否認(rèn)，城市管理是個兩難問題，長期以來，城管一直處在輿論的風(fēng)口浪尖，承受著極大的輿論壓力。按照順義區(qū)城管改制的模式，城管今后將不再直接與小販小攤打交道，不再直接抄攤、趕販，而改為監(jiān)督地方政府部門的執(zhí)法行為。顯然，城管是把城市管理中的主要矛盾和問題轉(zhuǎn)移到地方政府部門身上，把“燙手山芋”拋給地方政府部門官員來處理。這種做法，雖然能把城管從輿論旋渦中解脫出來，卻無助于問題的解決。

　　更關(guān)鍵的，將城管的執(zhí)法職責(zé)和權(quán)力分解給地方政府部門后，恐怕會造成城市管理和執(zhí)法的更大混亂。在10年前，城市管理執(zhí)法就是這種多頭執(zhí)法模式，后來成立城管綜合執(zhí)法部門，就是要解決多頭執(zhí)法帶來的推諉、扯皮問題。

　　城市管理問題關(guān)鍵不在于由誰來執(zhí)法，而在于怎么執(zhí)法，更關(guān)鍵的是要理順城管與小販小攤間的關(guān)系。城管部門要把小攤販朝一個合法的從業(yè)者引導(dǎo)，給予支持和規(guī)范，每個城市都要根據(jù)現(xiàn)實需要，指定或開辟適當(dāng)區(qū)域讓小販們從事合法的經(jīng)營。如此，才能從根本上避免城市管理與流動攤販之爭問題。(孫鼓琴)