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    專家稱北京城管改革定位不對 將浪費行政資源
2009年08月25日 04:42 來源:新京報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  - “順義城管執(zhí)法改‘盯’政府官員”追蹤

  本報訊 (記者王薈)順義城管執(zhí)法大隊正在向市編辦申請將“順義城管執(zhí)法大隊”變?yōu)椤绊樍x區(qū)城市管理監(jiān)察執(zhí)法局”。昨日,知情人士表示此事很復雜,市編辦已開始進行調研。

  所謂的“調研”主要是北京市編辦會向順義城管了解其需求、有什么設想、目的是什么、調整哪些內容,法律依據(jù)是什么?審核之后將會報市里編制委員會進行審批。這位相關人士解釋,“大隊”變更成“局”后級別還跟原來一樣,只是職責定位發(fā)生了變化!叭绻兂伞O(jiān)察’之后,肯定職能會擴大。”

  對于順義城管申請由“大隊”變?yōu)椤熬帧钡目赡苄杂卸啻髸r,這位人士表示,可能性不大,但沒有解釋具體的原因。據(jù)介紹,按照常規(guī),要想通過審批必須符合政府的政策和要求,諸如是不是符合國家政府部門的職能要求等。

  另據(jù)了解,今年年初公布的北京市機構改革方案中,設置的6個部門管理機構中,現(xiàn)有的部門管理機構之一城管執(zhí)法局未列入其中。當時引發(fā)了諸多猜測,“改革后城管執(zhí)法局不再作為部門管理機構存在,但其職能將仍然被保留?”

  對此,昨天市編辦相關工作人員進行了解釋,他表示,市城管由于作為城市綜合管理試點單位,所以沒有列入此次機構改革方案中,但其仍然歸市市政市容委管轄。

  - 回應

  市城管 改革由區(qū)縣自己做主

  北京市城管相關工作人員表示,由于市城管跟區(qū)城管不是“垂直”關系,他們管理不了區(qū)城管的改革,“也就是在工作上指導一下。”這位工作人員表示,順義區(qū)此次的改革完全是由區(qū)政府操辦的,如果條件成熟也就可以改成局。

  對于此項改革是否會在全市推廣,這位工作人員表示,改不改革是由區(qū)縣政府決定,至于北京市城管是否也會借鑒此做法?工作人員表示,這需要市政市容委和市編辦等政府部門有想法了,他們才能有行動,目前還是一個無法預知的事情。

  專家 順義城管改革定位不對

  對于順義區(qū)的改革,全國城管執(zhí)法局長聯(lián)席會議執(zhí)行會長兼秘書長羅亞蒙昨日表示,此做法定位不對,顛倒了工作的主次關系。“監(jiān)察不是政府部門的主要職責,作為城管執(zhí)法機關,首先職責是城市管理,而不是監(jiān)察!

  羅亞蒙表示,這種改革將會浪費行政資源,不會有好效果。

  他認為,作為政府部門,首先應該想的是做好管理和服務,如果管理搞好了,處罰就會減少,所謂的執(zhí)法大隊就會精簡。

  本報記者 王薈

  - 調查

  昨日本報報道,順義城管將一改過去上街直接查抄游商、違建的做法,將工作職能還給屬地政府部門,由城管對官員的工作進行監(jiān)察。

  當日,新京報網就此做了讀者調查。

  1、你如何看待城管不再上街抄攤?

  A從抄攤到監(jiān)察,是一種進步27%

  B從綜合執(zhí)法到分頭執(zhí)法,是一種退步51%

  C執(zhí)法模式還有探尋的空間22%

  2、你認為“監(jiān)察”的效果會更好嗎?

  A會。能避免沖突和爭議,化解矛盾 19%

  B不會。各部門將出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象68%

  C不一定。要看具體制度如何制訂13%

  3、你贊成城管轉型為“監(jiān)察”嗎?

  A贊成29%

  B不贊成57%

  C無所謂14%

【編輯:盧巖
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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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