新華社記者日前在河北省懷安縣采訪發(fā)現(xiàn),這個(gè)縣部分農(nóng)村中小學(xué)仍在收取各種費(fèi)用,成為義務(wù)教育階段免除學(xué)雜費(fèi)的“死角”。在這個(gè)貧困的地方,孩子的上學(xué)費(fèi)用成了家長沉重的負(fù)擔(dān)。從2005年開始,當(dāng)?shù)夭簧俎r(nóng)民以“賣血”救急。上王莊村村民王美太從去年冬天到現(xiàn)在,已經(jīng)賣了60多次。上王莊有700多口人,村里經(jīng)常賣血的就有80多人。
今年年初,教育部宣布在全國范圍內(nèi)實(shí)行農(nóng)村義務(wù)教育全免費(fèi),1.5億農(nóng)村中小學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)得以免交。這條消息曾經(jīng)極大地溫暖了億萬農(nóng)村家長的心。而據(jù)河北省教育廳廳長靳寶栓介紹,2007年,河北將總共籌措21.85億元資金,用于免除680萬農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)、免費(fèi)為貧困家庭學(xué)生提供教科書、補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)、農(nóng)村中小學(xué)校舍維修等。也就是說,不管是按照中央的統(tǒng)一安排,還是按照地方的配套政策,河北省懷安縣的學(xué)校沒有理由再向農(nóng)村中小學(xué)生收取費(fèi)用。
而事實(shí)是,各種費(fèi)用不但巧立名目地收了,就連按照“兩免一補(bǔ)”政策本應(yīng)補(bǔ)貼給學(xué)生的錢也被學(xué)校私自截留。戲法被戳穿的時(shí)候,校方居然說:只知是經(jīng)費(fèi),不知是補(bǔ)貼,所以就沒發(fā)。如果真的對(duì)國家政策如此隔膜,這樣的校官昏庸到了何種程度?如果是揣著明白說糊涂,故意擠占挪用,聽任學(xué)生的父母“賣血供學(xué)”,這樣的學(xué)校又是何等地貪婪,何等地背離教育精神?
在上世紀(jì)九十年代,中國農(nóng)村曾經(jīng)活躍著一支“賣血大軍”。大量貧困者高頻率賣血,賺取營養(yǎng)補(bǔ)助費(fèi),導(dǎo)致賣血者失去健康,血庫的血液質(zhì)量下降,傳染病交叉感染加劇。后來國家實(shí)行了無償獻(xiàn)血制度,又著力打擊了“血頭”,瘋狂賣血的勢(shì)頭得到了遏制。令人遺憾的是,賣血現(xiàn)象近年來在農(nóng)村有所抬頭。此前,新華社主辦的《半月談》雜志曾報(bào)道:青海省樂都縣上千戶家庭的家長賣血送子女上學(xué);央視曾報(bào)道:湖南省婁底市新化縣有一群以賣血為生的村民,他們每周賣一次血漿,一次賣600毫升,能得85元錢;廣東媒體前一段對(duì)揭陽“賣血部落”進(jìn)行了大起底:數(shù)百人淪為血奴常年賣血,服用藥物催血,一月賣血十多次。在經(jīng)濟(jì)總量高速增長、國內(nèi)股市全面飄紅、年財(cái)政收入接近4萬億元的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)下,這些黑色的數(shù)字和事例是那么扎眼。
賣血者當(dāng)中除了少數(shù)好逸惡勞之輩外,大多數(shù)人都是為家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)所迫才走上這條慢性自戕的道路的。而“賣血部落”的形成,除了各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡的原因之外,與地方政府對(duì)此問題的不重視、各相關(guān)部門的不作為和亂作為很有關(guān)系。學(xué)校不該收的亂收,該補(bǔ)貼的不補(bǔ),把家長們逼向了采血站。衛(wèi)生部對(duì)血漿的質(zhì)量有嚴(yán)格要求,對(duì)采血流程有明確規(guī)定,高頻賣血者本來不可能通過正常的體檢,然而為了單位和個(gè)人的利益,采血站故意放水。每一個(gè)地下賣血市場(chǎng)的形成,背后一定有非法組織他人賣血的“血頭”存在。這樣的案子都是擺在明面兒上的,但如果沒有上級(jí)的明確要求,警方很少主動(dòng)出擊。地方政府也難辭其咎。近年來中央政府不斷加大對(duì)農(nóng)村的扶貧投入,出臺(tái)了不少惠農(nóng)政策,可一些地方的農(nóng)民卻靠賣血維生和供學(xué),只能說是地方政府對(duì)農(nóng)民問題的重視遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
無論如何,“賣血供學(xué)”的悲劇不該繼續(xù)下去了。應(yīng)該立刻去做的事是落實(shí)義務(wù)教育全免費(fèi)的國策,嚴(yán)禁學(xué)校亂收費(fèi)。接下來,應(yīng)該建立扶貧基金,在確保貧困孩子完成義務(wù)教育的基礎(chǔ)上,扶持貧困子女完成高中、大學(xué)的學(xué)業(yè)。當(dāng)然,最終還是要幫助農(nóng)民脫貧致富,不管是出于什么理由,有錢人是不會(huì)去賣血的。(李星文)