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　　近日，掌管錢袋子的美國(guó)國(guó)會(huì)出臺(tái)一份報(bào)告，稱美國(guó)這10年來所建的27座聯(lián)邦法院大樓過于奢華，浪費(fèi)了8億多美元納稅人的血汗錢。報(bào)告還指責(zé)主管相應(yīng)事務(wù)的聯(lián)邦政府部門“美國(guó)聯(lián)邦總務(wù)局”失察。

　　27座法院大樓面積超標(biāo)

　　據(jù)美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》6月4日?qǐng)?bào)道，美國(guó)國(guó)會(huì)下屬機(jī)構(gòu)——美國(guó)“政府問責(zé)局”的這份初步報(bào)告顯示，自2000年以來，由美國(guó)聯(lián)邦總務(wù)局負(fù)責(zé)建造的33棟聯(lián)邦法院大樓中，有27棟面積超標(biāo)，超標(biāo)的面積共為33萬平方米，約占過去10年所建的聯(lián)邦法院大樓總面積(118.5萬平方米)的28%。

　　《華爾街日?qǐng)?bào)》5月26日?qǐng)?bào)道稱，美國(guó)一些較新的聯(lián)邦法院大樓確實(shí)很寬敞，很氣派，這些大樓讓州一級(jí)的法院大樓“顯得寒磣”。

　　在美國(guó)政府問責(zé)局的官方網(wǎng)站首頁，《青年參考》報(bào)記者找到了這份編號(hào)為“GAO-10-753T”的初步報(bào)告。這份名為《聯(lián)邦法院建設(shè)：初步結(jié)果顯示應(yīng)更好地對(duì)其進(jìn)行規(guī)劃和監(jiān)督，從而控制其建筑成本》的報(bào)告，長(zhǎng)達(dá)41頁，標(biāo)注日期為2010年5月25日。

　　該報(bào)告顯示，這些超標(biāo)建筑浪費(fèi)了8.35億美元公款，并導(dǎo)致每年多花5100萬美元用于維護(hù)。而據(jù)《華盛頓時(shí)報(bào)》5月26日?qǐng)?bào)道，超標(biāo)的面積相當(dāng)于9座聯(lián)邦法院大樓的面積。

　　美國(guó)政府問責(zé)局的報(bào)告顯示，面積超標(biāo)的法院大樓包括：位于首都華盛頓特區(qū)市中心的“E·巴雷特·普蕾蒂曼聯(lián)邦上訴法院”的附屬建筑、位于亞利桑那州首府菲尼克斯市(又譯鳳凰城)的“桑德拉·戴·奧康納聯(lián)邦法院”。另外，在丹佛、拉斯韋加斯、西雅圖、圣路易斯等地方，也都存在這種情況。

　　報(bào)告詳細(xì)指出，在這些超標(biāo)建筑中，有7座面積超標(biāo)25%以上。最過分的當(dāng)屬占地5.1萬平方米的桑德拉·戴·奧康納聯(lián)邦法院，面積超標(biāo)50%。

　　報(bào)告稱，這些聯(lián)邦法院有“三重錯(cuò)”：大樓的建筑面積超出國(guó)會(huì)授權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)；聯(lián)邦法院法官過高估計(jì)其對(duì)建筑面積的需求；法官?zèng)]能共用法庭。

　　兩黨議員齊聲譴責(zé)

　　聯(lián)邦眾議院的“運(yùn)輸與基礎(chǔ)建設(shè)小組委員會(huì)”，是負(fù)責(zé)公共建筑管理事務(wù)的。應(yīng)這個(gè)小組委員會(huì)的要求，美國(guó)政府問責(zé)局出臺(tái)了上述報(bào)告。

　　據(jù)《華盛頓時(shí)報(bào)》5月26日?qǐng)?bào)道，“運(yùn)輸與基礎(chǔ)建設(shè)小組委員會(huì)”主席、民主黨議員詹姆斯·奧伯斯塔指責(zé)說，政府有關(guān)部門在公共建筑方面大肆揮霍是極其錯(cuò)誤的，這讓人感到憤慨。

　　共和黨籍的眾議員馬里奧·迪亞斯-巴拉特表示，政府無視國(guó)會(huì)授權(quán)，給法院建奢華大樓，管理不善，實(shí)在“駭人聽聞”。

　　民主黨籍眾議員埃莉諾·霍爾姆斯·諾頓女士也認(rèn)為，近年來，聯(lián)邦政府在其他項(xiàng)目上削減開支，而在這方面鋪張浪費(fèi)“不可接受”。她還威脅說，如果沒有控制成本的詳細(xì)計(jì)劃，國(guó)會(huì)將不會(huì)再批準(zhǔn)上馬新的聯(lián)邦法院大樓項(xiàng)目。

　　辯解者稱：只不過是有“前瞻性”

　　針對(duì)來自各方的指責(zé)，美國(guó)聯(lián)邦總務(wù)局公共建筑事務(wù)專員羅伯特·佩克反駁說，審計(jì)員審計(jì)不當(dāng)，將高層建筑中的天井等“消極空間(Negative　space，建筑實(shí)體周圍的空間)”，也給算進(jìn)去了。他批評(píng)這份報(bào)告是在“誤導(dǎo)”民眾。他還底氣十足地說：“我們按照法官的要求以及國(guó)會(huì)的授權(quán)來建造。在建造聯(lián)邦法院大樓的項(xiàng)目上，聯(lián)邦總務(wù)局的所有文件、證詞以及呈遞給國(guó)會(huì)的所有簡(jiǎn)報(bào)，都是極其透明的。”

　　美國(guó)聯(lián)邦法官邁克爾·龐瑟的辯解則很有“前瞻性”。他說，再過15至20年，這些建筑的空位置就會(huì)被更多的法官填滿。聯(lián)邦法官朱麗葉·魯賓遜說，該報(bào)告在計(jì)算法官如何共用法庭方面存在問題。

　　參考辭典

　　美國(guó)政府問責(zé)局

　　美國(guó)政府問責(zé)局前身是“美國(guó)總審計(jì)局”，成立于1921年。為了更好地反映其職責(zé)，2004年改為現(xiàn)名。

　　該局官方網(wǎng)站(http：／／www.gao.gov／)是這么自我介紹的：美國(guó)政府問責(zé)局就是廣為人知的“國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)調(diào)查的職能部門”，又被稱為“國(guó)會(huì)看門狗”(the　congressional　watchdog)。

　　其職責(zé)包括：審計(jì)財(cái)務(wù)狀況；裁決聯(lián)邦資金是否有效使用；調(diào)查各種非法或不適當(dāng)?shù)拈_支；提交有關(guān)政府計(jì)劃和政策執(zhí)行情況的報(bào)告；對(duì)有關(guān)政策進(jìn)行分析評(píng)估等。如果用一句話來形容其職責(zé)，那就是：負(fù)責(zé)調(diào)查聯(lián)邦政府如何花納稅人的錢，讓政府省下納稅人的每一分錢。

　　“總審計(jì)長(zhǎng)”是該局的一把手，其任命程序非常嚴(yán)格：候選人名單(至少要3名候選人)由參眾兩院兩黨議員組成的8人委員會(huì)提交總統(tǒng)，總統(tǒng)從中選一人提交參眾兩院批準(zhǔn)。總審計(jì)長(zhǎng)任期15年。總統(tǒng)無權(quán)罷免總審計(jì)長(zhǎng)，只有國(guó)會(huì)方可對(duì)其進(jìn)行彈劾。