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    易綱:堅定落實適度寬松貨幣政策 優(yōu)化信貸結構
2009年04月22日 21:19 來源:新華網(wǎng) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  根據(jù)央行統(tǒng)計,一季度我國新增貸款達4.58萬億元,同比多增3.25萬億元,信貸的放量增長創(chuàng)歷史之最。當前信貸投放具有哪些特點?貨幣信貸的快速增長對推動我國經(jīng)濟增長具有怎樣的作用?今后我國貨幣信貸政策又會呈現(xiàn)怎樣的走勢?針對這些問題,中國人民銀行副行長易綱接受了新華社記者的采訪。

  數(shù)據(jù)顯示,3月份新增貸款1.89萬億元,繼1月之后再創(chuàng)歷史新高,同比多增1.61萬億元。一季度新增貸款4.58萬億元,同比多增3.25萬億元。其中票據(jù)融資增加1.48萬億元,同比多增1.56萬億元,占各項貸款的比重為32.3%;中長期貸款增加1.86萬億元,同比多增1.07萬億元。

  易綱認為,2008年9月以來,世界經(jīng)濟遭受了上世紀大蕭條以來最為嚴峻的挑戰(zhàn)。為應對國際金融危機的嚴重沖擊,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,我國及時調整宏觀經(jīng)濟政策取向,實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,迅速出臺促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的一攬子計劃。在這些政策的推動下,投資增速加快,工業(yè)生產(chǎn)增長企穩(wěn),經(jīng)濟運行出現(xiàn)積極變化,形勢比預料的好。

  “特別是與國外金融市場相比,我國銀行體系流動性十分充裕,金融市場平穩(wěn)運行,企業(yè)資金狀況進一步好轉,社會信心得到提振,市場預期得到改善!币拙V說。

  去年四季度以來,央行通過不斷下調存款準備金率、存貸款利率,適當調減公開市場操作力度,以及引導金融機構擴大信貸投放、調整優(yōu)化信貸結構等手段,保持銀行體系流動性合理充裕。截至今年3月末,我國廣義貨幣供應量M2同比增長25.5%,為1996年11月以來最高水平。狹義貨幣供應量M1增長17%,恢復到2008年6月前的水平。貸款余額增長29.8%,為1994年以來最高水平。

  對于當前貸款結構出現(xiàn)的一些變化,易綱分析指出,票據(jù)融資業(yè)務的發(fā)展對彌補中小企業(yè)和民營經(jīng)濟融資不足具有特殊的重要意義,有助于這些企業(yè)以低于貸款利率的成本獲得資金。項目投資類中長期貸款通過主要投向交通運輸、倉儲和郵政業(yè),水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)等行業(yè),它的快速增長,有利于當前國家投資的較快增長。

  針對市場關于信貸過快增長的一些擔憂,易綱認為,總體而言,金融危機情況下的貨幣信貸較快增長是利大于弊的!耙皇腔敬虻袅送ㄘ浘o縮預期。二是有利于穩(wěn)定資產(chǎn)市場,近期股指漲幅較大,房地產(chǎn)市場上房價、交易量、交易額也出現(xiàn)回穩(wěn)跡象。三是加速了企業(yè)存貨周期的調整。如果企業(yè)盡快結束去庫存化行為,使存貨進入正常狀態(tài),將有利于恢復生產(chǎn),促進經(jīng)濟周期的調整。四是增強了公眾對于中國經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增長的信心!币拙V說。

  同時,易綱也明確指出,在一季度信貸快速增長的同時,也要考慮信貸增長的可持續(xù)性問題和可能帶來的負面影響。

  對于下一階段的貨幣信貸政策走勢,易綱指出,央行將按照國務院統(tǒng)一部署,堅定不移地落實好適度寬松的貨幣政策,保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性,引導貨幣信貸總量適度增長和信貸結構優(yōu)化,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,具體措施包括:

  一是繼續(xù)保持銀行體系流動性合理充裕,引導金融機構合理增加信貸投放。合理安排公開市場工具組合、期限結構和操作力度,繼續(xù)保持我國銀行體系流動性充裕,維持貨幣市場利率平穩(wěn)運行。進一步觀察經(jīng)濟金融形勢發(fā)展和政策效應,靈活運用多種貨幣政策工具,引導貨幣信貸總量適度增長,滿足經(jīng)濟發(fā)展需要。

  二是引導金融機構優(yōu)化信貸結構,提高信貸支持經(jīng)濟發(fā)展的質量。保證符合條件的中央投資項目的配套貸款及時落實到位,認真做好“三農(nóng)”、中小企業(yè)、就業(yè)、助學、災后重建等改善民生類信貸支持工作,大力發(fā)展消費信貸,落實好房地產(chǎn)信貸政策,加大對產(chǎn)業(yè)轉移、自主創(chuàng)新、區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的融資支持。嚴格控制對高耗能、高污染和產(chǎn)能過剩行業(yè)企業(yè)的貸款。引導金融機構創(chuàng)新和改進金融服務,加大金融支持經(jīng)濟發(fā)展的力度,同時有效防范信貸風險。

  三是引導商業(yè)銀行優(yōu)化績效考核機制,促進信貸均衡投放。穩(wěn)定市場預期,積極引導商業(yè)銀行樹立正確經(jīng)營理念,科學制定績效考核體系,防止過分追求短期利潤而影響長期穩(wěn)健經(jīng)營。

  四是研究推進利率市場化改革,完善人民幣匯率形成機制。加快貨幣市場基準利率體系建設,努力提高金融機構風險定價能力和水平。密切關注國際主要貨幣匯率變化,繼續(xù)按照主動、可控和漸進原則,完善人民幣匯率形成機制,增強匯率彈性,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。積極推動外匯市場發(fā)展,豐富匯率風險管理工具。

  五是推進金融體制改革,提高金融機構競爭力和金融市場資源配置效率。深化國有金融機構改革。大力發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、貸款公司和農(nóng)村資金互助社等新型金融機構。鼓勵創(chuàng)新中小企業(yè)信用擔保工具和金融產(chǎn)品。發(fā)展多層次直接融資體系,擴大債券發(fā)行規(guī)模,大力發(fā)展短期融資券、中期票據(jù)等債務融資工具,穩(wěn)步推進和創(chuàng)新資產(chǎn)證券化。引導民間融資健康發(fā)展。(記者王宇、姚均芳)

【編輯:邱觀史

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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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