中新網(wǎng)1月30日電 據(jù)上海證券報報道，國家發(fā)改委秘書長韓永文29日證實，中國已經(jīng)正式采用“原油加成本”的成品油定價體系。實際上，從發(fā)改委下調(diào)油價開始，新機(jī)制已經(jīng)試行，發(fā)改委的最新表態(tài)說明，試行效果符合預(yù)期，石化行業(yè)將憑借新機(jī)制擺脫虧損。
韓永文證實的“原油加成本”的成品油定價體系，是指以布倫特(Brent)、迪拜(Dubai)和米納斯(Mi-nas)三地原油價格為基準(zhǔn)，加上煉油企業(yè)一定的利潤而產(chǎn)生國內(nèi)成品油價格的機(jī)制。
過去幾年，煉油企業(yè)的日子很不好過。隨著越來越多的人擁有私家車，商品貨運也日益增加，油品的銷售量一直在迅速增加。但由于燃油售價受國家管制，因此，油品需求增長并未能讓煉油企業(yè)賺得更多的利潤。
這種局面讓中石化尤其痛苦，其加工的原油有四分之三要從外部采購。這就給中石化造成這樣一種情況：高價買進(jìn)原油，加工后“賠本”銷售。雖然國家在2005年、2006年給該公司提供了大量補貼，但仍不能彌補其虧損。
光大證券分析師裘孝峰指出，新機(jī)制明確宣布的消息證明，政府不希望石化行業(yè)再回到以前的困難處境。
韓永文29日還表示，發(fā)改委在使用新機(jī)制時還會考慮國內(nèi)實際情況。而種種跡象證明，“考慮國內(nèi)實際情況”的潛臺詞是，有關(guān)部門需要給煉油企業(yè)更多的激勵。
從產(chǎn)業(yè)角度出發(fā)，中國還需要建設(shè)更多的煉油廠。由于私家車的快速增加導(dǎo)致汽油需求大幅上升，同時，卡車用油需求也在迅速增加，煉油業(yè)的產(chǎn)能日益緊張。如果中石化的煉油業(yè)務(wù)仍不能實現(xiàn)盈利，那么，中石化在投資建設(shè)新廠方面就會感受到更大的壓力。
從環(huán)保角度來看，中國希望提高能源利用效率。如果燃油價格偏低，將不利于激發(fā)人們朝這個方向努力。
總而言之，以中石化為代表的石化公司至少在下面兩種情況下有可能受益：一是全球油價繼續(xù)下降而發(fā)改委保持現(xiàn)行燃油價格；二是國際市場油價上升而發(fā)改委也相應(yīng)上調(diào)燃油價格。除非大背景改變，石化公司的利潤只會比現(xiàn)在更高。(李雁爭）
