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　　目前，全國各類社�；�金積累額近2.5萬億元，但五項基金的年平均收益率不到2%，安全與貶值風(fēng)險加大。

　　昨天，在由人保部等32家中央單位舉辦的中國社保論壇上，財政部副部長丁學(xué)東表示，在社保基金管理機(jī)制方面，將加強(qiáng)基金預(yù)算管理，建立社�；�金預(yù)算體系，以增強(qiáng)基金收支的約束力，加強(qiáng)基金的社會監(jiān)督。

　　同時與會的國家審計署副審計長余效明則表示，推動社保預(yù)算制度的建立，已是社保審計戰(zhàn)略目標(biāo)的一部分。余效明表示，社保審計重點將從查錯糾弊逐步轉(zhuǎn)向?qū)�基金的績效審計，將檢討社保制度的缺陷、評價現(xiàn)行社保政策運(yùn)行效果和基金運(yùn)營績效當(dāng)作重要內(nèi)容。

　　今后社保審計的重點，余效明介紹，將是監(jiān)督財政調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，落實政府對社保的投入責(zé)任，監(jiān)督主管部門落實社保征繳責(zé)任。

　　而在資金分配和支付上，審計部門將揭露和查處社保資金分配和支付方面各種直接損害民眾利益的問題，比如擅自提高社保門檻、降低保障水平、欠發(fā)社保資金、隨意克扣、優(yōu)親厚友等問題。 (記者楊華云)