幾經周折，美國國會參議院在當地時間15日以60比39票通過了金融改革法案，這項自大蕭條以來規(guī)模最大、嚴厲程度最高的金融改革法案在美國總統(tǒng)奧巴馬本周正式簽署后即可正式生效。

　　根據這項法案，美國政府將設立新的破產清算機制，原先金融企業(yè)“大到不能倒”的狀況將得到改變。新法案對銀行自營交易以及高風險的衍生品交易進行了更為嚴格的限制，允許銀行投資對沖基金和私募股權，但資金規(guī)模不得高于自身一級資本的3%，此舉旨在減少銀行的高風險活動。

　　此外，現有各金融監(jiān)管部門官員將組成新的金融穩(wěn)定監(jiān)管委員會，并將成立一個新的大型消費者保護機構，用于保護消費者在抵押貸款和信用卡產品等方面免受損害。

　　美國出臺金融監(jiān)管新規(guī)將會對世界金融領域帶來深遠影響。有分析人士表示，盡管法案并不完善，但至少比沒有任何法規(guī)要好。奧巴馬認為，金融監(jiān)管改革是對消費者財務最強大的保護，美國人民將再也不用為華爾街的錯誤來承擔責任。然而，有分析人士則認為，此法案并沒有解決許多潛在的問題，未來危機仍難以避免。有調查顯示，多數經濟學家認為此次金融監(jiān)管改革只會略微降低另一場危機發(fā)生的風險，并可能因為限制信貸和對銀行施壓而危及經濟復蘇。

　　金融監(jiān)管法案的通過意味著華爾街將迎來巨變。有分析人士預計，華爾街即將迎來一場影響深遠的改革，投資者也開始看淡美股，美國新金融監(jiān)管法案可能會導致大型銀行凈利潤下降13%—14%，其中花旗集團、美國銀行和摩根士丹利受沖擊的程度可能居前。

　　美國銀行在公布二季度業(yè)績后表示，剛剛通過的金融監(jiān)管改革法案可能會給美國銀行帶來超過100億美元的損失，其中新法案對借記卡刷卡收費的規(guī)定將使該銀行的年收入損失18億—23億美元，這些損失預計將在2011年第三季度顯現。（吳家明）