中新網(wǎng)北京9月12日消息：中央社會治安綜合治理委員會、國家計委、公安部、財政部、勞動和社會保障部、建設(shè)部、國家計生委、稅務(wù)總局等八部委(局)日前聯(lián)合下發(fā)通知，要求各地認(rèn)真研究社會主義市場經(jīng)濟條件下加強社會治安群防群治的方式方法和途徑，將對暫住人口的管理工作作為人口管理工作的重要組成部分和加強基層基礎(chǔ)工作的一項重要措施，建立符合社會主義市場經(jīng)濟條件下暫住人口管理工作的新機制，確保暫住人口各項管理措施落到實處。
據(jù)法制日報報道，八部委(局)日前下發(fā)《關(guān)于取消暫住人口管理性收費后進一步加強暫住人口管理工作的通知》，通知指出，各級政府和財政部門要針對取消暫住人口有關(guān)收費后的情況，高度重視暫住人口管理經(jīng)費保障問題。要從實際出發(fā)，多渠道地籌集群防群治隊伍建設(shè)所需的經(jīng)費。除政府財政適當(dāng)補貼外，應(yīng)根據(jù)“誰受益誰出資”、“取之于民、用之于民”的原則，由受益單位和個人適當(dāng)投入一定的人力、物力、財力，建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟要求的群防群治經(jīng)費保障機制。
通知說，凡是過去經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府或其價格、財政主管部門批準(zhǔn)，已向常住人口收取治安聯(lián)防費用，目前還沒有取消的地方，地方財政又確有困難的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可按照不超過常住人口的收費標(biāo)準(zhǔn)，對居住達半年以上的暫住人口收取群防群治的治安聯(lián)防費用，用于社區(qū)群防群治工作。但是，過去沒有出臺的或已經(jīng)取消的，不得新出臺或恢復(fù)收費。對應(yīng)由政府財政補貼用于暫住人口管理的經(jīng)費，要按照“分級管理、分級分擔(dān)”的原則納入同級財政預(yù)算。要根據(jù)暫住人口管理職責(zé)劃分的情況，將納入政府部門管理的工作，按上述規(guī)定采取多渠道的辦法解決所需管理經(jīng)費問題。
通知要求，各地要建立健全房屋租賃協(xié)調(diào)管理機制，加大房屋租賃稅收征管力度；要強化出租房主和用工單位在暫住人口管理中的責(zé)任和義務(wù)，按照“誰出租誰負(fù)責(zé)、誰經(jīng)營誰負(fù)責(zé)、誰用工誰負(fù)責(zé)”的原則，逐一與出租房主簽訂治安責(zé)任書，加強對用工單位、建筑工地、集貿(mào)市場、文化娛樂場所的管理，落實出租房主、用工單位負(fù)責(zé)人的治安責(zé)任。對違反規(guī)定的，要嚴(yán)肅追究其有關(guān)責(zé)任。(記者翟惠敏)
