中新社北京九月一日電 (記者 陶社蘭)中國國務(wù)院新聞辦公室今天發(fā)表的《中國的軍控、裁軍與防擴(kuò)散努力》白皮書說，中國堅(jiān)定不移地奉行防御性的國防政策。中國國防支出的總體水平在世界上相對較低。
白皮書指出，中國一貫注重控制國防費(fèi)規(guī)模，按照國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針合理安排國防費(fèi)。改革開放以來，為集中力量進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)，中國政府嚴(yán)格控制國防支出。一九七九年至二00四年，中國國防費(fèi)占同期國家財(cái)政支出的比例總體呈下降趨勢。中國國防支出的低水平，不僅反映在國防費(fèi)的絕對值上，也反映在國防費(fèi)占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)和國家財(cái)政支出的比重上。二00四年，中國國防費(fèi)為兩千一百九十九點(diǎn)八六億元人民幣，占當(dāng)年國內(nèi)生產(chǎn)總值和國家財(cái)政支出的比重分別為百分之一點(diǎn)六一和百分之七點(diǎn)七六。二00四年中國的國防費(fèi)僅相當(dāng)于美國的百分之五點(diǎn)七七、英國的百分之四十一點(diǎn)零三、法國的百分之七十五點(diǎn)六五、日本的百分之六十三點(diǎn)九七。二00五年，中國年度國防費(fèi)預(yù)算為二千四百七十七點(diǎn)五六億元人民幣。
白皮書透露，近年來，中國在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政收入增長的基礎(chǔ)上，適度增加了國防費(fèi)，但增長幅度較小。主要用于：提高軍隊(duì)人員工資福利待遇，保證軍隊(duì)人員生活水平隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步提高；完善軍人社會保險制度，包括建立軍人傷亡保險、退役醫(yī)療保險、軍人住房補(bǔ)貼、隨軍配偶基本生活保障和社會保險補(bǔ)貼等制度；保障軍隊(duì)體制編制調(diào)整改革，對最近裁減的二十萬軍隊(duì)員額進(jìn)行妥善的退役安置；加大軍隊(duì)人才建設(shè)投入，完善人才激勵機(jī)制，確保軍隊(duì)人才戰(zhàn)略工程的實(shí)施；適度增加部分裝備建設(shè)經(jīng)費(fèi)，提高軍隊(duì)在現(xiàn)代技術(shù)特別是高技術(shù)條件下的防衛(wèi)作戰(zhàn)能力。
白皮書強(qiáng)調(diào)，中國政府對國防費(fèi)始終堅(jiān)持嚴(yán)格控制、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督的原則，建立了完善的管理體制和法規(guī)制度。中國的國防預(yù)算由全國人民代表大會審查批準(zhǔn)，是公開、透明的。(完)
